进一步提升货币政策对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能，引导金融机构加大对重点领域、薄弱环节的信贷支持力度；牵头成立中美、中欧金融工作组，加强宏观经济政策协调，共同夯实全球金融安全网；落实首套房贷利率政策动态调整机制，配合城市政府因城施策调整房贷利率政策下限，优化房贷、消费贷、经营贷等个人贷款的利率关系……
2023年，我国现代金融调控体系、金融监管体系、金融机构体系、金融产品和服务体系、金融基础设施体系建设持续推进，金融服务实体经济和防控风险能力显著增强，中国央行的国际影响力和人民币国际化水平也有了较大提升，为金融强国建设奠定了良好基础。
对此，中国人民银行（以下简称“人民银行”）行长潘功胜在1月24日由国新办举行的“贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展新闻发布会”上表示，要坚持金融服务实体经济的根本宗旨，加大宏观调控力度，强化逆周期和跨周期调节，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济高质量发展。Bwin必赢
2023年6月和8月，两次下调公开市场7天期逆回购利率和中期借贷便利（MLF）利率，年末分别为1.8%和2.5%；将普惠小微贷款支持工具实施期限从2023年6月末延至2024年末；延续实施碳减排支持工具至2024年末，并将部分外资银行和地方法人银行纳入工具支持范围……
刚刚过去的2023年，我国稳健的货币政策精准有力，保持流动性合理充裕，金融市场保持平稳运行，信贷结构持续优化，实体经济融资成本稳中有降，金融对实体经济的支持政策持续发力。
“过去几年，与发达经济体货币政策大放大收相比，中国的货币政策操作比较稳健，货币政策调控和传导机制也在不断丰富完善，为可持续地支持经济发展创造了条件。”潘功胜表示，当前，我国货币政策仍然有足够的空间，人民银行将平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡的关系，强化逆周期和跨周期调节，为经济运行创造良好的货币金融环境。
具体来看，2023年，我国货币政策总量上保持合理增长，持续运用存款准备金率、再贷款再贴现、中期借贷便利、公开市场操作等流动性投放工具，为社会融资总量及货币信贷合理增长提供有力支撑；在结构上注重提升效能，更加注重处理好总量与结构、存量与增量的关系，着力做好“五篇大文章”；在政策协调上形成合力，在保持流动性合理充裕、保障政府债券大规模集中发行、支持投资项目建设方面有充分条件；在价格上，兼顾内外均衡，特别是在利率方面，货币政策操作坚持以我为主。
始终坚持以我为主、同时兼顾内外均衡的货币政策，也体现在国际市场环境变化下，我国货币政策调控的空间与方法。在谈到美联储货币政策转向对中国货币政策影响时，潘功胜认为，2023年，面对发达经济体货币政策的外溢影响，人民银行立足国内经济发展，两次下调了政策利率，两次下调了存款准备金率，保持了市场流动性的合理充裕，优化信贷结构，有力支持了实体经济。同时，人民银行、外汇局以外汇市场供求为基础，通过宏观审慎管理等措施稳定市场预期。总体而言，人民币汇率在复杂的形势下保持了基本稳定。
“总的看，2024年发达经济体货币政策的外溢性将朝着压力减小的方向发展，中美货币政策周期差处于收敛。”潘功胜说，如此外部环境变化，客观上有利于增强中国货币政策操作的自主性，拓展货币政策操作的空间。
截止到2023年末，人民币贷款余额237.6万亿元，同比增长10.6%，全年新增22.7万亿元，同比多增1.3万亿元；普惠小微贷款余额同比增长23.5%，“专精特新”、科技中小企业贷款增速分别是18.6%和21.9%；高技术制造业中长期贷款增速达到34%，基础设施业中长期贷款余额同比增长15%……
2023年，人民银行充分发挥货币政策总量和结构双重功能，引导金融机构强化对实体经济的信贷支持，信贷总量平稳较快增长，信贷结构持续优化。
“总的来看，经济回升向好需要稳定、持续的信贷支持，关键是要把握好‘度’，既要尊重客观规律，又要避免出现明显偏离历史水平的异常信贷行为。”人民银行副行长宣昌能表示，考虑到银行有“开门红”的行为，2023年下半年各项政策持续显效，预计2024年一季度信贷增长仍会较快。人民银行将引导金融机构把握好节奏，稳固支持实体经济力度，预计全2024年信贷投放节奏将会更加均衡。
在持续优化信贷结构、稳固金融服务实体经济中，民营经济是重要战场。为此，人民银行在2023年按照“两个毫不动摇”要求，从理念和行动上，把金融政策落实到民营经济当中。数据显示，2023年末私人控股企业贷款余额超过41.2万亿元，同比多增9500亿元；授信户数达716万户，同比多增8万户。其中，2023年11月份新发放的私人控股企业贷款加权平均利率4.24%，与2022年同期又下降了23个基点。
为进一步支持经营主体的发展，人民银行副行长朱鹤新表示，人民银行将抓好政策激励传导，推动政策落地，把金融机构的诉求和民营经济发展的需要结合起来；抓好服务能力建设，解决金融支持民营经济、民营企业的盲点；通过传统信贷、债券等直接融资市场提供多元化的资金供给。
2023年12月召开的中央经济工作会议明确，要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险的底线月底召开的中央金融工作会议也表示，以全面加强监管、防范化解风险为重点，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路。
在潘功胜看来，经济是金融的根基，金融是经济的镜像反映。经济运行中的很多问题会从金融的端口溢出，并与金融风险相互交织。
“从源头上有效防控风险，关键是要把握好经济增长、经济结构调整和风险防范之间的平衡，也即发展、改革和稳定之间的平衡。” 潘功胜说，Bwin必赢要强化金融监管，完善金融风险防范、预警和处置机制，筑牢金融安全网。
对此，潘功胜认为，要强化金融机构的公司治理和风险管理，加强金融监管，使宏观审慎管理、微观审慎监管、行为监管等各司其职、相互配合、形成合力；还要推动金融安全网建设，提升风险监测、评估和预警能力，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，建立权责对等、激励相容的风险处置责任机制，发挥好行业保障基金、金融稳定保障基金的作用，强化存款保险专业化风险处置职能；强化金融稳定的法治保障，加快推动出台金融稳定法等法律法规。
在防范金融风险的同时，也要统筹金融开放和安全，不断提高开放宏观格局下的金融风险防控水平。据介绍，近年来人民银行有序推进金融服务业和金融市场开放，不断提高跨境贸易投资便利化水平；深化人民币汇率形成机制改革，增强汇率弹性，同时健全跨境资金流动的宏观审慎管理，维护外汇市场平稳运行。
进一步提升货币政策对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能，引导金融机构加大对重点领域、薄弱环节的信贷支持力度；牵头成立中美、中欧金融工作组，加强宏观经济政策协调，共同夯实全球金融安全网；落实首套房贷利率政策动态调整机制，配合城市政府因城施策调整房贷利率政策下限，优化房贷、消费贷、经营贷等个人贷款的利率关系…… 2023年，我国现代金融调控体系、金融监管体系、金融机构体系、金融产品和服务体系、金融基础设施体系建设持续推进，金融服务实体经济和防控风险能力显著增强，中国央行的国际影响力和人民币国际化水平也有了较大提升，为金融强国建设奠定了良好基础Bwin必赢。 对此，中国人民银行（以下简称“人民银行”）行长潘功胜在1月24日由国新办举行的“贯彻落实中央经济工作会议部署、金融服务实体经济高质量发展新闻发布会”上表示，要坚持金融服务实体经济的根本宗旨，加大宏观调控力度，强化逆周期和跨周期调节，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济高质量发展。…
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